评论称台湾向美求购F-16意在拉近美台军事关系

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资料图:台军一架F-16B战斗机

资料图:台军目前装备的F-16B战斗机

虽然中方多次明确反对对台军售,但美国众议院近日仍然投票通过了2013年国防授权法案修正案,要求行政当局至少卖给台湾66架F-16C/D型战机。对于售武时机及前景,有岛内官员认为,这是美国选举年的“政治表态”,应不算数;但也有岛内“立委”坚信,美国最终会同意售台新战机。F-16C/D曾是台湾军方追求多年的“梦中情人”,但如今事情有了眉目,军方的表态却更加谨慎。原因何在?

近日,美国《华盛顿时报》援引不具名的“美国政府和国会官员”称,美国总统奥巴马已决定向台湾出售价值约42亿美元的武器装备,对台军售问题再次升温。而《纽约时报》18日的报道则透露,售武计划不包含新一代F-16C/D战斗机,而是帮助台湾升级其现有的F-16A/B型战机。

“不算数”VS“好消息”

对此各方反应不一。19日中国外交部发言人表示,中方坚决反对美售台武器,有关立场是一贯和明确的。台防务部门一名官员说:“我们对美国非常失望。”香港“中评社”则称,中国大陆对美国售台武器红线越划越深,“台湾军购或将遭受重大挫败。”

台湾安全部门负责人蔡得胜21日面对民进党“立委”质询时表示,这可能只是(美国的)一种“政治表态”,是“不算数”的。就台湾来说,现在已有F-16A/B战机的数额相当庞大,即使再买F-16C/D,过程也相当漫长,届时“买到后可能又是落后武器”。

战力升级 仍不满意

此番表态是中肯求实之言还是演双簧所释放的烟幕弹?不同的人自然有不同的看法。但美国亲台势力鼓动新一轮对台售武的动作却是实实在在。

据报道,美方准备协助台湾提升现有的F-16A/B战机性能,包括以新式雷达取代现有雷达;空对空导弹、火炮等武器将更新,增加对地攻击能力,提高精准度;引擎也将更新,使之成为“世界上第二先进的F-16战机”。此次军售若拍板定案,台湾有1/3的空军战力将维修升级。

美台商业协会日前发表“台海空军战力平衡报告”,呼吁美国政府尽量出售F-16C/D战机给台湾,以免“两岸军力失衡现象持续扩大”。该协会会长韩儒伯更是直接对岛内媒体鼓吹,现在是台湾向美国提F-16C/D战机采购要价书的“最佳时机”。美众议院外交委员会主席罗斯雷提南21日称,美国会已表达提供更精良军事设备的“强烈意愿”,“F-16及柴油潜舰都在此类。”

然而,这个也没能让台湾方面满意。台湾“今日新闻”18日发表署名评论文章称,能否购得F-16C/D战机,已变成台湾政坛实现军事升级换代的最佳期待。在岛内另一些人看来,卖具有主动攻击性的F-16C/D就能代表美国的“悉心呵护”,甚至意味着台海态势的“实质转变”。台湾“国防部”副部长杨念祖更将华盛顿方面的“公然拒绝”视作“非常重要的政治信号,表明或许美国正倒向另一方”。

“这是好消息”,国民党“立委”林郁方表示,近期在“重返亚洲”方针下,售台F-16C/D战机有助美国战略。他认为,美国正逢大选年,军火商挟庞大经济实力及选票,对国会议员、政策也会有影响。

《纽约时报》称,美国的决议对台湾而言只是一个安慰。台湾目前拥有146架旧款F-16A/B型战机和约300架F-5战机。台湾争取美国出售66架F-16C/D战机多年,历经民进党与国民党“执政”,但美国一再拒绝台湾提出的要价书。原因是和美国售台“防御性武器”的政策有所冲突。

据媒体报道,美方的修正案正是由来自军工产业重地得州的众议员格兰格提出。台湾政治大学国际关系研究中心研究员丁树范说,有些F-16战机在得州组装生产,议员为所属州争取商机很正常。

国民党“立委”林郁方无奈之余认为,台湾空军教练机过于高龄老旧,总不能老是仰赖美方军售,因此,他要求军方向其他国家采购。台“国防部”部长高华柱则透露,已展开自制潜艇的研究。

“梦中情人”VS“另寻新欢”

嘴上军购 心里“大选”

F-16C/D曾是台湾军方追求多年的“梦中情人”。台防务部门数据显示,曾于2006年6月及7月、2007年2月,3次尝试提交F-16C/D要价书,但美方回应“无法接受”。2009年6月,台当局高层曾透露:“美将出售F-16C/D战机给台湾已有默契,只是时间问题。”但此后便再次没了下文。

台湾求购是美国对台军售的重要原动力之一。马英九多次公开求购F-16C/D战机,民进党主席蔡英文表现得更积极。为何台湾的主要政治力量都挺军购?难道蓝绿阵营会天真地认为,购买了F-16C/D战机就会获得与大陆进行对抗的资本,实现两岸军力平衡?

威尼斯人棋牌,如今一切峰回路转,幸福似乎来得太突然。但台湾军方一句“暂不回应”的表态,其实透露着一种进退两难的窘境。

几天来,民进党抓住台湾两架F-5型战机同时失事的消息,痛批国民党阻挡军购预算,就是造成意外不断的原因。

若按66架F-16C/D计,台湾要为此支付170亿美元即逾5000亿元新台币的费用。消息传出,立时在岛内网路上引发热议。有人强烈质疑:“怎不拿去救经济?这5000多亿元省下来,未来20年油电都不必涨啦。”

有分析认为,近几个月台湾舆论的焦点几乎从未离开过“大选”。蓝绿在坠机和军购问题上的斗嘴,和蔡英文与金溥聪在美擂台赛一样,都是为选举拉抬声势。

而台军方似乎还有更深的考量。有人认为,升级后的F-16A/B战机,许多性能已不输于F-16C/D,若再同步采购价格飙涨的F-16C/D战机,财政将无力负担,也似乎没有绝对必要。还有消息称,台军方未来不排除舍弃F-16C/D,直接寻求获得更新的F-35B战机。

博弈难掩“尴尬逻辑”

此间观察家认为,这是要“另寻新欢”,受两岸关系和采购成本等因素的掣肘,难度无疑会更高。

对台军售话题再度爆发,与美国国内即将来临的选举,以及两岸关系和台湾岛内政局变化有着密不可分的关系,显示出各种政治力量和利益集团正在激烈博弈。

“最终会同意”VS“不是好时机”

根据最新对台军售预计总价,可令奥巴马政府对台军售总额达到122.5亿美元,超过小布什政府第一任期时总额的两倍。众所周知,美国对台军售的背后,是一个庞大的利益链。美国洛克希德·马丁公司的一份报告指出,向台湾出售F-16C/D战机可以让美国企业获利87亿美元,给美国带来8万多个就业机会。

岛内人士指出,虽然美众议院已通过对台军售修正案,参议院未来也必须通过类似文字的修正条文,之后再送交两院委员会审议通过,成为正式法律条文,才会对美国行政当局有法律约束力。就是说,F-16C/D售台要充分落实法理基础,还有较长一段路要走。

针对本次美国对台军售事件,“环球舆情调查中心”民调显示,中国大陆84.1%的受访者表示,反对美对台售武,76.1%的受访者支持中国政府采取强烈措施阻止美对台军售。

而在当前岛内经济并不景气的背景下,即使美方最终同意售台F-16C/D,采购案也会遭遇关山重重。为F-16C/D积极奔走的罗斯雷提南近日“未雨绸缪”,盼台湾“提高防务预算”。囊中羞涩的台防务部门回应说,后续将向当局努力争取配赋适足预算。

还有网友以两岸贸易为视角,认为目前繁荣的两岸贸易与台湾当局巨额军购开支形成了一个“尴尬的逻辑”:“每年台湾商界都要求大陆加大对台湾商品和服务的购买量,以期获得更优越的对外竞争力。但是台当局却没有把钞票用在人民福利上,而是军购上。大陆采购的越多,台当局就拥有更多的资金用在军购上。”有网友因此感叹,这个“太荒唐了”。

若美方同意出售F-16新型战机,台湾是否会终止F-16A/B型战机升级作业?台军方人士说,“这是两码事情”,美方愿意出售新型战机还不知道要等到什么时候,而岛内的F-5战机早已垂垂老矣,需要淘汰。

其实无论马英九还是蔡英文都清楚,几十架F-16C/D根本不可能改变台海地区的战略态势,台湾的安全取决于它是否在统“独”问题上撞大陆的红线。如果台湾越线,它必遭战争之灾,多少架F-16也保不了它。台湾向美军购,意在拉抬美台军事关系。准确地说,台湾是在向美国交一笔昂贵的“保护费”。

林郁方进一步分析,美国既然已经同意F-16A/B战机升级,可说对台已有交代,而中美近期好不容易恢复一度中断的军方高层互访,若在此时提出对台军售,难保中国大陆不会在尚待解决的其他国际问题事务上借机向美方表达不满。

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“美国最终会同意售台新战机,但今年并非好时机。”林郁方认为。

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