印度军购左右逢源:要买美制战机配俄制导弹

  美国国防部决定削减部分军备支出后,国内军火巨头竞相开发海外市场。

  来源:新华社

  美联社13日报道,军火商一心希望“国内损失国外补”,但武器出口存在一些政治、法律障碍,同时面临来自欧洲等地区军火制造商的竞争压力。

  美国商务部30日宣布放宽向印度出口高科技产品的限制,给予其与北约盟国同等的采购权,为印度进口最新军事装备、技术铺路。近期,印度与美国军火商接连达成一系列军购意向,双方期望在9月举行的美印“2 2”高层会谈前达成一揽子军购协议。

  军购调整减财路

  分析人士指出,印度保持与俄罗斯传统军事合作同时,加大从美国进口武器装备,试图利用军贸在大国间左右逢源。然而,对武器进口的依赖,考验着印军整合、消化能力。

  五角大楼4月提出2010年财政年度国防预算,决定大幅度削减部分昂贵武器系统的购买和研发支出。

  印美军贸升温

  美军军购支出2008年为1640亿美元,而2010年这一数字预定为1310亿美元。波音、洛克希德·马丁等制造商的军火红利受到严重影响。

  美国商务部长罗斯表示,赋予印度战略贸易许可,是为了方便向印度出口高科技军事产品和受出口管制的民用产品,表明印度“作为美国防务伙伴的地位提升”。

  按照美联社的说法,美国政府是国内军火商的最大主顾。过去8年内,为满足伊拉克战争和阿富汗战争需要,国防开支增长超过40%。

  分析人士指出,美国此举不仅方便印度引进先进军事装备和技术,还为美印签署《通信、兼容与安全协议》铺路。美国希望在即将举行的“2 2”高层会谈中签署该协议,以便在出口印度的武器装备上安装美军通信装置,用军事装备和技术进一步“绑定”印度。

  美国军火商为此财源滚滚,对海外市场依赖小。以波音为例,其军火销售80%来自五角大楼的军购合同。

  印度正在为大批即将退役的俄制“米格”系列主力战斗机寻找替代者,给美国军用航空巨头带来商机,也给美印军事合作迅速升温带来契机。

  随着美国军购调整,军火商感到巨大压力。

  在对印度战斗机订单的争夺中,美国军火商占据先机。近期,美国波音、洛克希德·马丁等军火商接连放出消息,称与印方达成军贸大单意向,将向印军出口多款先进战斗机、多用途直升机和运输机、侦察机、无人机等。

  美国国防部长罗伯特·盖茨提出,美军现役最先进的F—22战斗机制造187架后停产。这种由洛克希德·马丁生产的战斗机具备世界顶尖水准隐形性能和超强机动能力,每架售价1.4亿美元。

  为了获得印度大单,美国军火商不惜与印度公司合资,出让技术,甚至把生产线搬到印度。洛克希德·马丁公司3月宣布,将在印度建立F-16战机全球生产中心,不仅为印度生产F-16最先进的Block 70系列战机,还负责全球F-16战机的维护。

  洛克希德·马丁为此遭受不少损失,将不得不关闭位于佐治亚州一条生产线。

  4月,美国波音公司与印度斯坦航空有限公司和马恒达防务公司签署合作协议,将推动在印度生产F/A-18E/F“超级大黄蜂”战斗机。波音公司早已在印度建厂,与印度塔塔公司合作生产“阿帕奇”武装直升机的机身。

  波音也面临类似局面。五角大楼决定减少购买波音生产的C—17“全球霸王III”战略运输机。

  难撼印俄军贸

  C—17具备高度灵活性、可靠性和易维护性,是世界上唯一可同时适应战略和战术任务的运输机。

  印美双方希望借将于9月举行的“2 2”高层会谈,敲定两国军事合作的具体事宜,实现军贸合同落地。美国防长马蒂斯、国务卿蓬佩奥和印度防长西塔拉曼、外长斯瓦拉吉的这场会谈,原本应在3月举行,但多重原因导致会议一再推迟,其中一个重要原因是美国不满印度从俄罗斯购买防空导弹系统。

  用蒂尔集团分析师理查德·阿布拉菲亚的话说:“现阶段的情况是,国内(军购)市场疲软。”尽管美国决定削减军购支出,但其国防预算仍高居全球第一。

  印度不顾美方制裁威胁,坚持从俄罗斯进口金刚石—安泰公司制造的S-400“凯旋”防空导弹系统。印俄媒体报道,印俄双方已经就此项军购达成一致,印方将出资近60亿美元,购买约5个团的S-400防空导弹系统。

  海外用户“不差钱”

  印度这一决定意味着美国向印推销“爱国者”导弹系统努力的失败,令一心拉拢印度的美国处于两难境地。此前,美国曾威胁制裁与俄罗斯进行军事合作的第三国以及第三国公司。

  为弥补国内削减军购带来的损失,美国军火商积极向国外推销昂贵的武器系统,定于本周开幕的巴黎航空展是一个绝佳机会。

  但美方阻挠无果后态度迅速缓和。近日公布的美国2019财年国防授权法案授予总统权力,豁免因购买俄罗斯军事装备而面临制裁的国家。分析人士指出,相关条款像是为印度等国量身定做。美国国防部力主豁免印度等国,是由于防长马蒂斯担心,制裁可能会将潜在的合作伙伴推向俄罗斯。

  现阶段,波音和洛克希德·马丁争夺国外战斗机市场,积极竞标巴西、印度等国战斗机采购。

  从20世纪60年代苏联向印度提供第一批武器至今,印度陆海空三军有70%以上的武器装备是苏联和俄罗斯的产品或与俄的军事技术合作有关。印度对俄罗斯军贸的依赖根深蒂固,美国一时间难以扭转。

  洛克希德·马丁不遗余力地推销自己参与研发的F—35战斗机,而波音则努力劝说一些外国空军选择自己生产的F—18战斗机。

  考验整合能力

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